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臨朐縣出臺關于支持科技創新服務新舊動能轉換重大工程財政政策的實施意見

時間:2019-07-26

  一、提升科技創新供給水平

  1.支持關鍵共性技術創新。對組織實施省級以上行業共性關鍵技術研究、重大產品開發和成果轉化類重大項目,在我縣實現產業化且銷售收入達到5000萬元以上的企業,其研發費用經工信、科技等部門認定后,由同級財政一次性給予20萬元獎勵。聚焦“十強”產業技術領域,積極爭取上級資金,重點支持電子信息、人工智能、高端裝備、精準醫療等一批重大科技創新工程實施,在我縣優勢產業領域重點梳理技術鏈條,組織重大攻關項目,加快突破一批制約產業發展的關鍵共性技術。

  2.培育重點技術領域領跑新優勢。財政統籌安排資金,對促進新舊動能轉換具有重大支撐作用的重點科技計劃項目給予優先扶持。同時,力爭更多優勢項目納入省級新舊動能轉換科技計劃項目。支持在軍民融合、信息科學、材料科學等重點領域,積極參與實施山東省大科學計劃和大科學工程。

  3.加大科研獎勵力度。對獲得國家科學技術獎勵一等獎以上項目的第一完成單位,給予1000萬元的獎勵;對獲得國家科學技術獎勵二等獎、省科學技術最高獎、省科學技術獎勵一等獎項目的第一完成單位,給予100萬元的獎勵。對承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等項目的單位,積極爭取省級獎勵資金。

  二、加快重大科技創新載體建設

  4.支持重大科技創新平臺建設。對新認定的國家級、省級技術創新中心、制造業創新中心和市級以上企業技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室、重點實驗室、工程研究中心、工業設計中心等科技創新平臺,由同級財政按照國家級、省級、市級分別給予 200 萬元、40萬元、5萬元獎勵;對國家、省認定備案的院士工作站、“千人計劃”專家工作站、博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、產業技術創新戰略聯盟、創新型試點企業等,由同級財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。積極爭取上級支持,重點推進電子信息、生物醫藥、新能源汽車、機械裝備、智能制造與機器人、大數據及云計算等一批重點產業創新戰略項目建設,帶動提升區域創新競爭力。

  三、強化企業技術創新主體作用

  5.激勵企業加大研發投入。省、市、縣財政聯動支持企業加大研發投入力度,對符合條件的年銷售收入2億元以上企業,按其較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分的10%給予財政補助;年銷售收入2億元(含)以下企業,按其當年享受研發費用加計扣除費用總額的10%給予財政補助,單戶企業年度最高補助1000萬元。

  6.培育科技型中小微企業。加大省級以上科技企業孵化器和眾創空間培育高新技術企業財政獎補力度,對新認定的國家級、省級科技企業孵化器,分別給予100萬元、50萬元資助。對經初次認定的市場化主導的市級眾創空間給予50萬元的一次性補助。支持參加全市創新大賽,對遴選出的科技型中小微企業給予獎勵,同時推薦參加全省中小微企業創新競技行動,爭取省級資金支持。實施高新技術企業培育行動計劃,將小微企業升級高新技術企業財政補助范圍從首次通過認定的小微企業擴大到首次通過認定的中小微企業,同級財政一次性給予10萬元獎勵。

  四、強化科技人才智力支撐

  7.加大頂尖科技人才引進培養激勵力度。對引進能夠突破關鍵技術、發展高新技術產業、帶動新興產業發展的國際國內頂尖人才(團隊),實行“一事一議”、隨引隨議,視人才和項目情況分類給予500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元的經費資助,以及最高1億元的政府性創新創業投資引導基金支持。對入選省“一事一議”頂尖人才的,在享受省支持政策的同時,給予項目單位300萬元的經費資助。對通過我縣申報入選或全職引進的國家“千人計劃”“萬人計劃”專家、泰山產業領軍人才、泰山學者,在享受國家和省支持政策的同時,再給予每人100萬元、每個團隊300萬元的經費資助。

  8.鼓勵科技人才創新創業。對新引進和來臨自主創業的博士研究生、碩士研究生、本科畢業生分別給予每人每月3000元、1500元、500元的生活補助,期限分別為5年、3年、1年。對新進站博士后研究人員,按其在站實際工作月數給予每人每月2000元的生活補助,對出站留臨或來臨在企業工作的博士后再給予每人20萬元的科研經費資助。對在臨自主科技創業的博士,依據創業項目市場前景和效益評估情況,財政分三類給予20萬元、50萬元、100萬元的創業經費資助。進一步擴大“創新券”補助覆蓋面,將省級以上科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園內的創客團隊,使用省大型科學儀器共用網入網儀器設備發生的費用納入“創新券”補助范圍。

  五、促進知識產權創造運用

  9.鼓勵知識產權創造。對獲得國內外發明專利授權的專利權人,每件分別給予2000元、1萬元補助。對獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎的企業,分別給予100萬元、60萬元、10萬元獎勵,所需經費由市、縣財政按比例分擔。

  10.支持知識產權運用能力提升。推行企業知識產權標準化 管理,對通過國家知識產權標準體系認證的企業給予獎勵,每家企業最高為5萬元。鼓勵企業繪制專利、人才地圖,開展知識產權專利導航,從2019年1月起,按實際發生費用的 50%給予企業補助,最高為50萬元。推動開展百項重點領域關鍵核心技術專利(群)認定,積極爭取上級經費補助。

  11.完善知識產權質押融資市場化風險補償機制。財政對科技型中小企業以專利權質押貸款給予貼息補助,按貸款當年中國人民銀行同期貸款基準利率的40%給予資助,每家企業每年貼息最高為20萬元。對企業專利保險進行保費補貼,對企業專利權質押保險保費按40%的標準給予補貼,對同一家企業年資助最高為5萬元,同一家企業享受資助期限不超過2年、總次數不超過3次。

  六、加速科技成果轉移轉化

  12.支持科研成果轉化。科技人員就地轉化科技成果所得收益,可按至少80%的比例獎勵給技術成果完成人以及對技術成果轉化有突出貢獻的人員,有合同約定的從其約定。科技人員可以高新技術成果或知識產權作為無形資產入股創辦科技型企業,所占注冊資本比例最高可達100%。

  13.發展科技成果轉移轉化服務機構。對受托承擔市重大科技成果轉化任務、進入示范性國家技術轉移機構范圍的專業服務機構,同級財政按協議約定一次性給予獎勵。在縣內轉化高等院校和科研院所科技成果,年技術合同登記成交額超過1000萬元,且促成不少于3項重大科技成果轉化的技術轉移機構,同級財政給予最高10萬元的經費補助。鼓勵高等院校和科研院所建立專業化技術轉移機構,提取不低于10%的成果轉化收益用于機構績效獎勵。

  14.健全科技成果轉化貸款風險補償機制。科技成果轉化貸款風險補償實行省、市和銀行共擔,合作銀行承擔壞賬損失的30%,省、市風險補償金各承擔 35%,引導銀行信貸資金支持科技型中小微企業轉化科技成果。

  七、提升科技服務水平

  15.促進科技金融深度融合。政府引導基金每年安排一定比例資金用于設立創新創業投資基金,投資種子期、初創期、早中期科技創新項目、企業。鼓勵設立科技金融專做專營機構,對符合相應條件的,在臨各銀行機構和小額貸款公司按同期貸款基準利率最高可給予20%的補貼。支持科技型中小企業通過掛牌上市進行直接融資,按照市政府印發的《關于進一步做好企業上市工作促進全市新舊動能轉換的實施意見》(濰政字〔2018〕56號)給予政策支持。對高新技術企業購買的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險積極推薦申報,爭取上級補助。

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